Giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp (giấy phép ICP)
Hiện nay, có quá nhiều báo điện tử dẫn đến nhu cầu cần tổng hợp các thông tin từ nhiều báo nhưng có chung chủ đề, linh vực. Do đó, đã xuất hiện nhiều trang thông tin điện tử tổng hợp. Để hoạt động website này thì cần phải có giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp (gọi tắt là “giấy phép ICP”). Pham Do Law sẽ cung cấp toàn bộ các quy định của pháp luật liên quan đến việc thiết lập loại hình website này.
Nội dung
- 1 Cơ sở pháp lý
- 2 Trang thông tin điện tử tổng hợp là gì?
- 3 Phân biệt trang thông tin điện tử tổng hợp với mạng xã hội và báo điện tử
- 4 Điều kiện xin cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp
- 5 Thủ tục xin giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp
- 6 Các lưu ý sau khi được cấp giấy phép ICP
- 7 Những câu hỏi thường gặp
- 8 Các hành vi vi phạm cần tránh
- 9 Dịch vụ xin cấp giấy phép ICP của Pham Do Law
Cơ sở pháp lý
- Nghị định 72/2013/NĐ-CP;
- Thông tư 09/2014/TT-CP;
- Nghị định 27/2018/NĐ-CP;
- Nghị định 150/2018/NĐ-CP.
Trang thông tin điện tử tổng hợp là gì?
Theo quy định tại Khoản 2, Điều 20 Nghị định 70/2013/NĐ-CP thì trang thông tin điện tử tổng hợp được hiểu như sau: là trang (website) thông tin điện tử của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cung cấp thông tin và được tổng hợp trên cơ sở trích dẫn nguyên văn, chính xác nguồn tin chính thức và ghi rõ tên tác giả hoặc tên cơ quan của nguồn tin (website) chính thức, thời gian đã đăng, phát thông tin đó.
Nói ngắn gọn thì ICP là trang website tổng hợp các trang báo từ các website báo điện tử khác.
Phân biệt trang thông tin điện tử tổng hợp với mạng xã hội và báo điện tử
Trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội và báo điện tử đều có hình thức thể hiện thông tin bằng chữ, hình ảnh, âm thanh, video trên website. Do đó, rất khó phân biết đâu là trang ICP, đâu là mạng xã hội và báo điện tử. Sau đây là một vài tiêu chí phân biệt dựa trên quy định của pháp luật:
Tiêu chí | Trang thông tin điện tử tổng hợp | Mạng xã hội | Báo điện tử |
Khái niệm | Là trang (website) thông tin điện tử của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cung cấp thông tin và được tổng hợp trên cơ sở trích dẫn nguyên văn, chính xác nguồn tin chính thức và ghi rõ tên tác giả hoặc tên cơ quan của nguồn tin (website) chính thức, thời gian đã đăng, phát thông tin đó.
(Khoản 2, Điều 20 Nghị định 70/2013/NĐ-CP) |
Là hệ thống thông tin cung cấp cho cộng đồng người sử dụng mạng các dịch vụ lưu trữ, cung cấp, sử dụng, tìm kiếm, chia sẻ và trao đổi thông tin với nhau, bao gồm dịch vụ tạo trang thông tin điện tử cá nhân, diễn đàn (forum), trò chuyện (chat) trực tuyến, chia sẻ âm thanh, hình ảnh và các hình thức dịch vụ tương tự khác.
(khoản 22 Điều 3 Nghị định 72/2013/NĐ-CP) |
Là loại hình báo chí sử dụng chữ viết, hình ảnh, âm thanh, được truyền dẫn trên môi trường mạng, gồm báo điện tử và tạp chí điện tử.
(khoản 6 Điều 3 Luật Báo chí 2016). |
Ví dụ | www.phapluatvakinhte.vn
hiephoivsa.com.vn |
Facebook, zalo… | Báo Vn Express, Tuổi trẻ, Dân Trí… |
Đặc điểm | · Tổng hợp các bài viết, tin tức, thông tin từ một hoặc nhiều báo điện tử khác nhau về cùng một chủ đề hoặc lĩnh vực.
· Không được tự sản xuất nội dung, thông tin và đăng trên trang thông tin điện tử. · Không có tính năng tạo diễn đàn (forum), trò chuyện (chat) trực tuyến, chia sẻ âm thanh, hình ảnh như Mạng xã hội.
|
· Là môi trường tạo trang thông tin điện tử cá nhân, diễn đàn (forum), trò chuyện (chat) trực tuyến, chia sẻ âm thanh, hình ảnh và các hình thức dịch vụ tương tự khác;
· Người sản xuất nội dung là cá nhân, tổ chức; · Nội dung mang tính cá nhân, không được xét duyệt, không có độ tin cậy. |
· Là phương tiện thông tin thiết yếu đối với đời sống xã hội; là cơ quan ngôn luận của cơ quan Đảng, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp; là diễn đàn của Nhân dân;
· Đội ngũ sản xuất thông tin là các nhà báo được cấp phép hoạt động theo quy định pháp luật; · Thông tin, tin tức phát hành trên internet đã được xét duyệt, đảm bảo độ tin cậy cao. |
Nguyên tắc hoạt động | · Phải có giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp;
· Phải trích dẫn nguyên văn, chính xác nguồn tin báo chí và ghi rõ tên tác giả, tên cơ quan báo chí, thời gian đã đăng, phát thông tin đó. · Khi trích dẫn lại thông tin phải tuân theo quy định về nguồn tin được quy định tại khoản 18 Điều 3, khoản 2 Điều 20 Nghị định 72/2013/NĐ-CP; · Không đăng tải ý kiến nhận xét, bình luận của độc giả về nội dung tin, bài được trích dẫn. · Gỡ bỏ ngay nội dung thông tin đã tổng hợp khi nguồn thông tin được trích dẫn gỡ bỏ nội dung thông tin đó |
· Phải xin giấy phép hoạt động mạng xã hội.
· Cấm sử dụng không gian mạng để thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật được quy định tại Luật an ninh mạng.
|
· Phải có Giấy phép hoạt động báo chí
· Người đứng đầu cơ quan báo chí là Tổng biên tập
|
Giấy phép hoạt động | Giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp | Giấy phép thiết lập mạng xã hội | Giấy phép hoạt động báo chí |
Căn cứ | Luật Công nghệ thông tin | Luật công nghệ thông tin, Luật An ninh mạng. | Luật Báo chí |
Điều kiện xin cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp
– Đối tượng xin cấp phép:
Là tổ chức được thành lập theo pháp luật Việt Nam có chức năng, nhiệm vụ phù hợp với nội dung thông tin cung cấp.
Là doanh nghiệp đã đăng ký thành lập với ngành nghề thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp (mã ngành: 6312)
– Điều kiện về nhân sự
- Có ít nhất 01 nhân viên chịu trách nhiệm quản lý nội dung thông tin (Là người đứng đầu tổ chức, doanh nghiệp hoặc cấp phó chịu trách nhiệm quản lý nội dung thông tin;
- Người chịu trách nhiệm quản lý nội dung phải tốt nghiệp đại học hoặc tương đương trở lên, có quốc tịch Việt Nam. Đối với người nước ngoài, phải có thẻ tạm trú còn thời hạn ít nhất 06 tháng tại Việt Nam kể từ thời điểm nộp hồ sơ;
- Người chịu trách nhiệm quản lý nội dung có trách nhiệm cung cấp số điện thoại liên lạc thường xuyên, địa chỉ email cho cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương và địa phương để phối hợp xử lý ngay khi cần thiết;
- Có bộ phận quản lý nội dung thông tin;
- Có tối thiểu 01 nhân viên kỹ thuật đáp ứng quy định tại Phụ lục II và Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 27/2018/NĐ-CP. Tuy nhiên, thực tế Pham Do Law xin giấy phép thường cần đến 3-5 nhân viên kỹ thuật mới đảm bảo vận hành kỹ thuật của trang ICP.
– Điều kiện về tên miền
- Đã đăng ký tên miền sử dụng để thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp;
- Đối với tổ chức, doanh nghiệp không phải là cơ quan báo chí, dãy ký tự tạo nên tên miền không được giống hoặc trùng với tên cơ quan báo chí.
- Trang thông tin điện tử tổng hợp sử dụng ít nhất 01 tên miền “.vn” và lưu giữ thông tin tại hệ thống máy chủ có địa chỉ IP ở Việt Nam.
- Trang thông tin điện tử tổng hợp và mạng xã hội của cùng một tổ chức, doanh nghiệp không được sử dụng cùng một tên miền.
- Tên miền “.vn” phải còn thời hạn sử dụng ít nhất là 06 tháng tại thời điểm đề nghị cấp phép và phải tuân thủ quy định về quản lý và sử dụng tài nguyên Internet. Đối với tên miền quốc tế phải có xác nhận sử dụng tên miền hợp pháp.
– Điều kiện về kỹ thuật
- Lưu trữ tối thiểu 90 ngày đối với nội dung thông tin tổng hợp kể từ thời điểm đăng tải; lưu trữ tối thiểu 02 năm đối với nhật ký xử lý thông tin được đăng tải;
- Tiếp nhận và xử lý cảnh báo thông tin vi phạm từ người sử dụng;
- Phát hiện, cảnh báo và ngăn chặn truy nhập bất hợp pháp, các hình thức tấn công trên môi trường mạng và tuân theo những tiêu chuẩn đảm bảo an toàn thông tin;
- Có phương án dự phòng bảo đảm duy trì hoạt động an toàn, liên tục và khắc phục khi có sự cố xảy ra, trừ những trường hợp bất khả kháng theo quy định của pháp luật;
- Đảm bảo phải có ít nhất 01 hệ thống máy chủ đặt tại Việt Nam, cho phép tại thời điểm bất kỳ có thể đáp ứng việc thanh tra, kiểm tra, lưu trữ, cung cấp thông tin trên toàn bộ các trang thông tin điện tử, mạng xã hội do tổ chức, doanh nghiệp sở hữu;
- Hệ thống kỹ thuật phải thực hiện đăng ký, lưu trữ thông tin cá nhân của thành viên, bao gồm: Họ và tên; ngày, tháng, năm sinh; số chứng minh nhân dân/thẻ căn cước công dân/hộ chiếu, ngày cấp, nơi cấp; số điện thoại và địa chỉ thư điện tử (nếu có). Trường hợp người sử dụng Internet dưới 14 tuổi và chưa có chứng minh nhân dân/thẻ căn cước công dân/hộ chiếu, người giám hộ hợp pháp quyết định việc đăng ký thông tin cá nhân của người giám hộ theo quy định tại điểm này để thể hiện sự cho phép và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc đăng ký đó;
- Thực hiện việc xác thực người sử dụng dịch vụ thông qua tin nhắn gửi đến số điện thoại hoặc đến hộp thư điện tử khi đăng ký sử dụng dịch vụ hoặc thay đổi thông tin cá nhân;
- Ngăn chặn hoặc loại bỏ thông tin vi phạm các quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định số 27/2018/NĐ-CP khi có yêu cầu từ cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
- Thiết lập cơ chế cảnh báo thành viên khi đăng thông tin có nội dung vi phạm (bộ lọc).
– Điều kiện về biện pháp bảo đảm an toàn thông tin, an ninh thông tin và quản lý thông tin
- Có quy trình quản lý thông tin công cộng: Xác định phạm vi nguồn thông tin khai thác, cơ chế quản lý, kiểm tra thông tin trước và sau khi đăng tải;
- Có cơ chế kiểm soát nguồn tin, đảm bảo thông tin tổng hợp đăng tải phải chính xác theo đúng thông tin nguồn;
- Có cơ chế phối hợp để có thể loại bỏ ngay nội dung vi phạm chậm nhất sau 03 giờ kể từ khi tự phát hiện hoặc có yêu cầu của Bộ Thông tin và Truyền thông hoặc cơ quan cấp phép (bằng văn bản, điện thoại, email).
– Điều kiện về năng lực tài chính
Khi xin cấp giấy phép trang thông tin điện tử tổng hợp, phải có phương án tài chính bảo đảm thiết lập hệ thống thiết bị kỹ thuật quy định để duy trì hoạt động trong thời gian giấy phép có hiệu lực. Thực tế hiện nay, không có quy định yêu cầu doanh nghiệp, tổ chức khi xin giấy phép phải có số tiền/ký quỹ nhất định trong tài khoản công ty nhưng phải giải trình được trong suốt thời gian hoạt động đảm bảo được tài chính để duy trì trang ICP.
Thủ tục xin giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp
Hồ sơ xin cấp giấy phép ICP gồm:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp (Mẫu số 23 của Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 27/2018/NĐ-CP);
- Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đầu tư; Hoặc Quyết định thành lập (hoặc bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận, giấy phép tương đương hợp lệ khác được cấp trước ngày có hiệu lực của Luật đầu tư số 67/2014/QH13 và Luật doanh nghiệp số 68/2014/QH13);
- Bản sao có chứng thực Điều lệ hoạt động (đối với các tổ chức hội, đoàn thể);
- Đề án hoạt động;
- Văn bản chấp thuận của các tổ chức cung cấp nguồn tin để đảm bảo tính hợp pháp của nguồn tin;
- Lý lịch tư pháp của người chịu trách nhiệm quản lý nội dung;
- Giấy chứng nhận đăng ký tên miền;
- Bản chụp Website chính và phụ;
- Bản sao có chứng thực Bằng tốt nghiệp đại học của người chịu trách nhiệm về nội dung.
>> Xem thêm: Mẫu đề án thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp
Thẩm quyền cấp phép
– Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh cấp giấy phép ICP cho các đối tượng sau:
- Tổ chức, doanh nghiệp do cơ quan quản lý nhà nước của địa phương cấp quyết định thành lập, cấp phép hoạt động hoặc cấp đăng ký hoạt động;
- Hệ thống tổ chức (theo ngành dọc) của các tổ chức trực thuộc ở Trung ương tại địa phương (bao gồm các tổ chức trong hệ thống nhà nước, các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức xã hội, doanh nghiệp nhà nước);
- Các đại học, trường đại học, học viện, cao đẳng, cơ sở giáo dục, cơ sở dạy nghề có trụ sở chính tại địa phương;
- Các doanh nghiệp do cơ quan quản lý nhà nước ở Trung ương cấp phép hoạt động có trụ sở chính tại địa phương;
- Đơn vị trực thuộc các tập đoàn có trụ sở chính tại địa phương.
– Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử thuộc Bộ Thông tin và Truyền thong cấp giấy phép ICP cho các đối tượng sau:
- Cơ quan báo chí;
- Cơ quan ngoại giao và lãnh sự; tổ chức trực thuộc ở Trung ương (trừ các trường hợp do Sở Thông tin và Truyền thông cấp);
- Tổ chức tôn giáo hoạt động hợp pháp tại Việt Nam;
- Tổ chức Chính phủ và phi Chính phủ nước ngoài hoạt động hợp pháp tại Việt Nam;
- Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Cách thức nộp hồ sơ
- Nộp trực tiếp tại cơ quan cấp giấy phép;
- Thông qua hệ thống bưu chính;
- Qua mạng Internet (Đối với Thành phố Hồ Chí Minh nộp tại: https://dichvucong.hochiminhcity.gov.vn/
Thời gian
Trong thời hạn 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền sẽ cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp. Trường hợp từ chối, sẽ trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do.
Phí, lệ phí nhà nước
Không có phí, lệ phí nhà nước
Các lưu ý sau khi được cấp giấy phép ICP
Thời hạn giấy phép
Theo quy định tại Khoản 6, Điều 23 Nghị định 72/2013/NĐ-CP thì Giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp có thời hạn theo đề nghị của tổ chức, doanh nghiệp nhưng tối đa không quá 10 năm.
Chậm nhất 30 ngày trước khi hết hạn, tổ chức, doanh nghiệp muốn tiếp tục hoạt động trang ICP thì phải làm thủ tục gia hạn giấy phép đã được cấp.
Giấy phép ICP được gia hạn không quá 02 lần; mỗi lần gia hạn không quá 02 năm.
>> Xem thêm: Thủ tục gia hạn giấy phép trang thông tin điện tử tổng hợp
Các quy định cần tuân thủ
- Duy trì các điều kiện cấp giấy trong suốt quá trình hoạt động;
- Có ít nhất 01 hệ thống máy chủ đặt tại Việt Nam đáp ứng việc thanh tra, kiểm tra, lưu trữ, cung cấp thông tin theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và giải quyết khiếu nại của khách hàng đối với việc cung cấp dịch vụ theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Xây dựng quy trình quản lý thông tin công cộng;
- Kiểm tra, giám sát, loại bỏ những thông tin công cộng có nội dung vi phạm quy định tại Điều 5 Nghị định này ngay khi tự phát hiện hoặc có yêu cầu bằng văn bản của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
- Thực hiện quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ liên quan đến việc cung cấp và sử dụng thông tin;
- Lưu trữ thông tin tổng hợp tối thiểu trong 90 ngày kể từ thời điểm thông tin được đăng trên trang thông tin điện tử tổng hợp;
- Báo cáo theo quy định và chịu sự thanh tra, kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
Báo cáo định kỳ
Tổ chức, doanh nghiệp đã được cấp giấy phép ICP thì cần thực hiện báo cáo định kỳ theo quy định tại Điều 9 Thông tư 09/2014/TT-BTTTT như sau:
- Báo cáo định kỳ mỗi năm một lần (báo cáo trước ngày 15 tháng 01 hàng năm) và báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền;
- Nội dung báo cáo theo mẫu số 03 ban hành kèm theo Thông tư 09/2014/TT-BTTTT;
- Gửi báo cáo cho cơ quan cấp giấy phép qua đường bưu điện hoặc nộp trực tiếp.
Trường hợp thay đổi giấy phép ICP
Khi có một trong các thay đổi sau thì tổ chức, doanh nghiệp phải làm thủ tục sửa đổi, bổ sung giấy phép ICP:
- Thay đổi tên của tổ chức, doanh nghiệp;
- Thay đổi địa điểm đặt máy chủ tại việt nam;
- Thay đổi nhân sự chịu trách nhiệm;
- Thay đổi, bổ sung nội dung thông tin, phạm vi cung cấp thông tin (tên miền khi cung cấp trên trang thông tin điện tử, hệ thống phân phối ứng dụng khi cung cấp cho các thiết bị di động) đối với trang thông tin điện tử tổng hợp;
Trường hợp bị đình chỉ giấy phép ICP
Cơ quan cấp phép sẽ đình chỉ giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp trong thời hạn 3 tháng nếu có 1 trong các vi phạm sau:
- Đưa thông tin xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự và nhân phẩm của cá nhân;
- Quảng cáo, tuyên truyền, mua bán hàng hóa, dịch vụ bị cấm; truyền bá tác phẩm báo chí, văn học, nghệ thuật, xuất bản phẩm bị cấm;
- Giả mạo tổ chức, cá nhân và phát tán thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật xâm hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
- Không đáp ứng đủ các điều kiện cấp giấy phép sau khi đã được cơ quan cấp phép yêu cầu khắc phục bằng văn bản.
Trường hợp bị thu hồi giấy phép ICP
Giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp sẽ bị thu hồi nếu có 1 trong các vi phạm sau:
- Chống lại Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; gây phương hại đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội; phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc; tuyên truyền chiến tranh, khủng bố; gây hận thù, mâu thuẫn giữa các dân tộc, sắc tộc, tôn giáo;
- Tuyên truyền, kích động bạo lực, dâm ô, đồi trụy, tội ác, tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan, phá hoại thuần phong, mỹ tục của dân tộc;
- Tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật quân sự, an ninh, kinh tế, đối ngoại và những bí mật khác do pháp luật quy định;
- Đã bị đình chỉ giấy phép ICP 2 lần nhưng vẫn tái phạm.
Những câu hỏi thường gặp
1. Mã ngành nghề hoạt động trang thông tin điện tử tổng hợp là gì?
Pham Do Law: 6312: Cổng thông tin (trừ hoạt động báo chí): Thiết lập Trang thông tin điện tử tổng hợp.
2. Công ty tôi đã có giấy phép mạng xã hội, giờ muốn xin thêm giấy phép ICP có được không?
Pham Do Law: Theo quy định tại Điểm b, Khoản 3 Điều 5 Thông tư 09/2014/TT-BTTTT thì trang thông tin điện tử tổng hợp và mạng xã hội không thể cùng 1 tên miền. Do đó, nếu Khách hàng muốn thiết lập trang ICP thì phải mua tên miền khác để xin cấp phép.
3. ICP là từ viết tắt của từ gì?
Pham Do Law: ICP là viết tắt của cụm từ Internet Content Provider (tiếng anh). Dịch ra tiếng Việt nghĩa là Giấy phép cung cấp nội dung trên mạng.
4. Giám đốc công ty tôi không có bằng đại học vậy có xin được giấy phép ICP không?
Pham Do Law: Theo quy định thì người chịu trách nhiệm chính về nội dung là giám đốc công ty và phải có bằng đại học. Nếu trường hợp giám đốc không có bằng đại học thì có thể ủy quyền cho 1 người chịu trách nhiệm về nội dung là người có bằng đại học. Lưu ý, giấy ủy quyền chỉ có hiệu lực 1 năm, hết 1 năm sẽ phải làm giấy ủy quyền mới.
5. Văn bản chấp thuận của các tổ chức cung cấp nguồn tin gồm những nội dung nào?
Pham Do Law: Văn bản chấp thuận của các tổ chức cung cấp nguồn tin cần có các nội dung sau:
- Thông tin của ngồn tin: Tên cơ quan báo, số giấy phép hoạt động, nơi cấp, ngày cấp, tên người đại diện, tên miền của báo, phạm vi, lĩnh vực cung cấp nội dung;
- Thông tin của trang ICP: Tên công ty, số giấy phép thành lập, ngày cấp, nơi cấp, tên người đại diện, tên miền
- Phạm vi cho phép trang thông tin điện tử tổng hợp được lấy tin.
Các hành vi vi phạm cần tránh
Theo quy định tại Điều 20 Nghị định 119/2020/NĐ-CP, việc vi phạm các quy định về trang thông tin điện tử tổng hợp có thể bị phạt lên đến 200 triệu đồng, quy định xử lý vi phạm sẽ có hiệu lực từ ngày 1/12/2020.
“Điều 20. Vi phạm quy định về trang thông tin điện tử tổng hợp
1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Cung cấp thông tin xâm phạm bí mật hoặc an toàn thư tín của cá nhân;
b) Thực hiện không đúng quy định trong giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp;
c) Cung cấp đường dẫn đến trang thông tin điện tử hoặc ứng dụng có nội dung vi phạm pháp luật;
d) Không lưu trữ thông tin tổng hợp tối thiểu 90 ngày kể từ thời điểm được đăng trên trang thông tin điện tử tổng hợp;
đ) Không cung cấp đầy đủ thông tin về tên của tổ chức quản lý trang thông tin điện tử, tên cơ quan chủ quản (nếu có), tên người chịu trách nhiệm quản lý nội dung, địa chỉ, số điện thoại, thư điện tử, số giấy phép còn hiệu lực, ngày, tháng, năm cấp, cơ quan cấp phép trên chân trang thông tin điện tử tổng hợp;
e) Đăng, phát các tác phẩm báo chí, văn học, nghệ thuật, xuất bản phẩm mà không được sự đồng ý của chủ thể quyền sở hữu trí tuệ;
g) Không gỡ bỏ ngay nội dung thông tin đã tổng hợp khi nguồn thông tin được trích dẫn đã gỡ bỏ nội dung thông tin đó hoặc theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
h) Không thực hiện đăng tải nội dung thông tin cải chính, xin lỗi của cơ quan báo chí vi phạm mà trang thông tin điện tử tổng hợp đã trích dẫn thông tin.
2. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không trích dẫn nguyên văn, chính xác nguồn tin chính thức theo quy định;
b) Cung cấp thông tin có nội dung cổ súy các hủ tục, mê tín, dị đoan, những chuyện thần bí gây hoang mang trong xã hội, ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội và sức khỏe của cộng đồng;
c) Cung cấp thông tin không phù hợp thuần phong mỹ tục Việt Nam;
d) Cung cấp thông tin ảnh hưởng đến sự phát triển bình thường về thể chất và tinh thần của trẻ em;
đ) Không có máy chủ tại Việt Nam đáp ứng việc thanh tra, kiểm tra, lưu trữ, cung cấp thông tin theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và giải quyết khiếu nại của khách hàng;
e) Không triển khai quy trình quản lý thông tin công cộng hoặc có triển khai nhưng không đáp ứng yêu cầu quản lý.
3. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Cung cấp thông tin có nội dung kích động bạo lực;
b) Cung cấp thông tin miêu tả tỉ mỉ hành vi tội ác, tai nạn rùng rợn, hành động dâm ô, đồi trụy.
4. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Thể hiện không đúng chủ quyền quốc gia khi đăng, phát hình ảnh bản đồ Việt Nam;
b) Cung cấp thông tin có nội dung sai sự thật, xuyên tạc, xúc phạm danh dự, uy tín của tổ chức, danh dự, nhân phẩm của cá nhân;
c) Cung cấp thông tin có nội dung quy kết tội danh khi chưa có bản án kết tội của tòa án đã có hiệu lực pháp luật;
d) Đăng, phát các tác phẩm báo chí, nội dung thông tin trong tác phẩm báo chí, xuất bản phẩm đã bị đình chỉ phát hành, thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, gỡ bỏ, tiêu hủy;
đ) Cung cấp thông tin trên trang thông tin điện tử tổng hợp ngoài phạm vi tổng hợp thông tin đã được cấp phép.
5. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp khi chưa được cấp phép.
6. Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Cung cấp thông tin chống nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phá hoại việc thực hiện chính sách đoàn kết quốc tế mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;
b) Cung cấp thông tin xuyên tạc, bịa đặt, gây hoang mang trong nhân dân mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;
c) Cung cấp thông tin có nội dung kích động chiến tranh nhằm chống lại độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;
d) Cung cấp thông tin xuyên tạc lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng, xúc phạm dân tộc, anh hùng dân tộc mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;
đ) Cung cấp thông tin gây hằn thù, kỳ thị, chia rẽ, ly khai dân tộc, xâm phạm quyền bình đẳng trong cộng đồng các dân tộc Việt Nam; gây chia rẽ giữa các tầng lớp nhân dân, giữa nhân dân với chính quyền nhân dân, với lực lượng vũ trang nhân dân, với tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;
e) Cung cấp thông tin xâm phạm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;
g) Cung cấp thông tin có nội dung thuộc danh mục bí mật nhà nước mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
7. Hình thức xử phạt bổ sung:
Tước quyền sử dụng giấy phép từ 03 tháng đến 12 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 4 và khoản 6 Điều này.
8. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc gỡ bỏ ngay nội dung thông tin đã tổng hợp khi nguồn thông tin được trích dẫn đã gỡ bỏ nội dung thông tin đó hoặc theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm g khoản 1 Điều này;
b) Buộc đăng tải nội dung thông tin cải chính, xin lỗi của cơ quan báo chí vi phạm mà trang thông tin điện tử tổng hợp đã trích dẫn thông tin đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm h khoản 1 Điều này;
c) Buộc thu hồi tên miền đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 5 Điều này.”
Ngoài ra, trang thông tin điện tử tổng hợp còn bị xử lý vi phạm nếu:
- Tổ chức, doanh nghiệp được cấp phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp có thay đổi chủ sở hữu, thay đổi địa điểm không thông báo hoặc thông báo không đầy đủ bằng văn bản trong thời hạn quy định cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền: Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng;
- Không thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định: Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.
Dịch vụ xin cấp giấy phép ICP của Pham Do Law
Khách hàng cần cung cấp
- Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đầu tư; Hoặc Quyết định thành lập;
- Bản sao có chứng thực Điều lệ hoạt động (đối với các tổ chức hội, đoàn thể);
- Văn bản chấp thuận của các tổ chức cung cấp nguồn tin;
- Lý lịch tư pháp của người chịu trách nhiệm quản lý nội dung;
- Giấy chứng nhận đăng ký tên miền;
- Bản chụp Website chính và phụ;
- Bản sao có chứng thực Bằng tốt nghiệp đại học của người chịu trách nhiệm về nội dung.
Phạm vi công việc
- Tư vấn các vấn đề liên quan và thẩm định website xin giấy phép ICP;
- Soạn thảo các tài liệu cần thiết của hồ sơ;
- Thay mặt khách hàng nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền;
- Thay mặt khách hàng trao đổi, làm việc với chuyên viên phụ trách hồ sơ để giải trình, sửa đổi bổ sung nếu có;
- Thay mặt khách hàng nhận kết quả và bàn giao lại cho khách hàng;
- Hướng dẫn khách hàng thực hiện báo cáo định kỳ và các quy định cần tuân thủ trong quá trình hoạt động.
Trên đây là toàn bộ ý kiến tư vấn của Pham Do Law về giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp (Giấy phép ICP). Các nội dung tư vấn hoặc văn bản pháp luật được trích dẫn trên có thể đã thay đổi hoặc hết hiệu lực vào thời điểm hiện tại. Khách hàng vui lòng liên hệ với chúng tôi để được tư vấn hỗ trợ một cách chính xác.