Công ty dịch vụ bảo vệ có vốn nước ngoài: điều kiện 2026
Vốn nước ngoài chỉ vào được ngành dịch vụ bảo vệ dưới một hình thức duy nhất. Theo khoản 3 Điều 11 Nghị định 96/2016/NĐ-CP, đó là việc cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ nước ngoài góp vốn mua máy móc, phương tiện kỹ thuật cho một doanh nghiệp dịch vụ bảo vệ Việt Nam.
- 1.000.000 USD là mức vốn góp tối thiểu của cơ sở kinh doanh nước ngoài.
- 05 năm là thời gian cơ sở nước ngoài phải là doanh nghiệp đang kinh doanh dịch vụ bảo vệ liên tục trước khi góp vốn.
- Cao đẳng trở lên là yêu cầu bằng cấp với người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của doanh nghiệp.
Bài này chỉ trình bày phần riêng của ngành dịch vụ bảo vệ. Hồ sơ, thời hạn và hai đường thành lập áp dụng chung cho mọi ngành được trình bày tại bài thủ tục thành lập công ty vốn nước ngoài 2026.
Nhà đầu tư nước ngoài có được mở công ty dịch vụ bảo vệ không?
Chỉ được góp vốn theo một hình thức duy nhất, và chỉ khi cần đầu tư thiết bị. Khoản 3 Điều 11 Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ của Việt Nam chỉ được liên doanh với cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ nước ngoài trong một trường hợp.
Trường hợp đó là khi cần đầu tư máy móc, phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ.
Nghị định 96/2016/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 56/2023/NĐ-CP và Nghị định 58/2026/NĐ-CP. Các nội dung dẫn trong bài là bản gốc năm 2016, Quý khách đối chiếu bản hợp nhất tại thời điểm nộp hồ sơ.
| Nội dung | Quy định | Căn cứ |
|---|---|---|
| Hình thức duy nhất | Cơ sở nước ngoài góp vốn vào doanh nghiệp dịch vụ bảo vệ Việt Nam, để mua máy móc và phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ | Khoản 3 Điều 11 |
| Kinh nghiệm của bên nước ngoài | Là doanh nghiệp, đang hoạt động kinh doanh dịch vụ bảo vệ liên tục ít nhất 05 năm | Điểm a khoản 4 Điều 11 |
| Người đại diện phần vốn góp | Chưa bị cơ quan pháp luật nước ngoài nơi họ kinh doanh xử lý về hành vi vi phạm liên quan đến kinh doanh dịch vụ bảo vệ từ cảnh cáo trở lên | Điểm b khoản 4 Điều 11 |
| Mức vốn góp và mục đích sử dụng | Ít nhất 1.000.000 USD, chỉ được dùng để mua máy móc, thiết bị kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ | Điểm c khoản 4 Điều 11 |
| Định giá máy móc | Do cơ quan quản lý nhà nước về giá từ cấp tỉnh trở lên thực hiện, chi phí định giá do cơ sở dịch vụ bảo vệ chi trả | Điểm c khoản 4 Điều 11 |
Vì phần vốn góp bị khoá vào mục đích mua thiết bị, nhà đầu tư nước ngoài không dùng được khoản góp vốn này để mở rộng đội ngũ, mua lại công ty bảo vệ hay chi cho vận hành.
Điều kiện của chính doanh nghiệp dịch vụ bảo vệ
Ngoài điều kiện chung tại Điều 7, doanh nghiệp còn phải đáp ứng hai điều kiện riêng tại khoản 1 và khoản 2 Điều 11 Nghị định 96/2016/NĐ-CP.
| Điều kiện | Nội dung | Căn cứ |
|---|---|---|
| Loại hình | Cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ phải là doanh nghiệp, không phải hộ kinh doanh | Khoản 1 Điều 11 |
| Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự | Có bằng tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên | Khoản 2 Điều 11 |
| Lịch sử vi phạm | Không phải là người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở dịch vụ bảo vệ đã bị thu hồi không có thời hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự trong 24 tháng liền kề trước đó, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 22 Nghị định này | Khoản 2 Điều 11 |
Doanh nghiệp có được tự đào tạo nhân viên bảo vệ không?
Được, nhưng phải đáp ứng năm điều kiện tại khoản 3 Điều 12 Nghị định 96/2016/NĐ-CP, trong đó ngưỡng khó nhất là quy mô nhân sự.
| Điều kiện tự đào tạo | Căn cứ |
|---|---|
| Có phòng học và địa điểm tập luyện cho nhân viên dịch vụ bảo vệ | Điểm a khoản 3 Điều 12 |
| Có ít nhất 03 năm hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ bảo vệ, có ban quản lý và đào tạo nhân viên | Điểm b khoản 3 Điều 12 |
| Có tối thiểu 300 nhân viên dịch vụ bảo vệ | Điểm c khoản 3 Điều 12 |
| Có giáo viên hoặc hợp đồng thuê giáo viên giảng dạy, có trình độ chuyên môn phù hợp và bằng tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên, trừ môn võ thuật | Điểm d khoản 3 Điều 12 |
| Có giáo trình và chương trình đào tạo, thời gian đào tạo ít nhất 30 ngày | Điểm đ khoản 3 Điều 12 |
Theo khoản 4 Điều 12 bản gốc Nghị định 96/2016/NĐ-CP, giáo trình phải được Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Bộ Công an thẩm duyệt trước khi đào tạo. Sau khóa học, cơ sở đề nghị cơ quan Công an có thẩm quyền sát hạch và cấp Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ cho nhân viên đạt yêu cầu.
Quy trình thành lập và giấy phép
Dự án có vốn nước ngoài đi theo trình tự thành lập chung, sau đó doanh nghiệp xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự trước khi hoạt động.
Hồ sơ từng bước của IRC và ERC được trình bày tại bài hồ sơ và thời hạn thành lập công ty vốn nước ngoài. Riêng Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự do cơ quan Công an có thẩm quyền cấp theo Nghị định 96/2016/NĐ-CP.
Nghị định 58/2026/NĐ-CP (hiệu lực 15/03/2026) sửa đổi Nghị định 96/2016/NĐ-CP, trong đó có nội dung phân cấp thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự giữa các cấp Công an. Quý khách hỏi trực tiếp Công an cấp tỉnh nơi đặt trụ sở để xác nhận cơ quan tiếp nhận trước khi nộp hồ sơ.
Thời gian và chi phí
Thời hạn luật định là 10 ngày làm việc cho IRC đối với dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, theo khoản 3 Điều 39 Nghị định 96/2026/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư 2025 (khác với Nghị định 96/2016/NĐ-CP về an ninh, trật tự nêu trên).
Mốc thứ hai là 03 ngày làm việc cho ERC theo Luật Doanh nghiệp 2020 (số 59/2020/QH14) sửa đổi bởi Luật số 76/2025/QH15.
Riêng ngành bảo vệ còn hai khoản chi bắt buộc: vốn góp tối thiểu 1.000.000 USD của bên nước ngoài, và chi phí định giá máy móc do doanh nghiệp dịch vụ bảo vệ chi trả.
Lệ phí nhà nước thu theo biểu phí hiện hành tại thời điểm nộp hồ sơ. Phí dịch vụ phụ thuộc cấu trúc góp vốn, Quý khách liên hệ Pham Do Law để nhận báo giá theo hồ sơ cụ thể.
Những điểm hay bị hiểu sai
Ngành bảo vệ không mở cho nhà đầu tư nước ngoài theo cách các ngành dịch vụ khác mở. Điểm khác không nằm ở tỷ lệ sở hữu mà nằm ở hình thức góp vốn.
| Hiểu sai | Thực tế | Căn cứ |
|---|---|---|
| Nhà đầu tư nước ngoài được lập công ty bảo vệ nếu chịu trần sở hữu | Khoản 3 Điều 11 không đặt vấn đề theo tỷ lệ sở hữu mà theo hình thức: chỉ một hình thức duy nhất là góp vốn mua máy móc, phương tiện kỹ thuật vào doanh nghiệp bảo vệ Việt Nam | Khoản 3 Điều 11 Nghị định 96/2016/NĐ-CP |
| Góp vốn xong thì dùng tiền cho việc gì cũng được | Phần vốn góp chỉ được dùng để mua máy móc, thiết bị kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ | Điểm c khoản 4 Điều 11 |
| Công ty mẹ nước ngoài mới thành lập cũng góp vốn được | Bên nước ngoài phải đang kinh doanh dịch vụ bảo vệ liên tục ít nhất 05 năm | Điểm a khoản 4 Điều 11 |
| Doanh nghiệp nào cũng tự đào tạo nhân viên bảo vệ được | Phải có ít nhất 03 năm hoạt động và tối thiểu 300 nhân viên dịch vụ bảo vệ, cùng các điều kiện khác | Khoản 3 Điều 12 |
Câu hỏi thường gặp
Doanh nghiệp dịch vụ bảo vệ có được có vốn đầu tư nước ngoài không?
Có, nhưng chỉ theo một hình thức hẹp: cơ sở nước ngoài góp vốn để mua máy móc, phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ, theo khoản 3 Điều 11 Nghị định 96/2016/NĐ-CP. Ngoài hình thức này, Nghị định 96/2016/NĐ-CP không quy định hình thức góp vốn nước ngoài nào khác vào ngành này.
Vốn góp tối thiểu của bên nước ngoài là bao nhiêu?
Ít nhất 1.000.000 USD, và chỉ được dùng để mua máy móc, thiết bị kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ, theo điểm c khoản 4 Điều 11 Nghị định 96/2016/NĐ-CP.
Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự cần bằng cấp gì?
Bằng tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên, theo khoản 2 Điều 11 Nghị định 96/2016/NĐ-CP. Người này cũng không được là người chịu trách nhiệm của cơ sở đã bị thu hồi không có thời hạn giấy chứng nhận trong 24 tháng liền kề trước đó, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 22 Nghị định 96/2016/NĐ-CP.
Công ty bảo vệ tự đào tạo nhân viên cần bao nhiêu người?
Tối thiểu 300 nhân viên dịch vụ bảo vệ, kèm ít nhất 03 năm hoạt động trong lĩnh vực này, theo điểm b và điểm c khoản 3 Điều 12 Nghị định 96/2016/NĐ-CP.
Bài liên quan trong cụm
Các ngành khác cũng có giới hạn riêng cho nhà đầu tư nước ngoài:
- dịch vụ đại lý tàu biển có vốn nước ngoài: trần 49% vốn điều lệ.
- ngành quảng cáo bắt buộc liên doanh: bắt buộc liên doanh với đối tác Việt Nam.
- xuất nhập khẩu dược phẩm có vốn nước ngoài: được nhập khẩu nhưng không được phân phối.
Dịch vụ tư vấn đầu tư của Pham Do Law
Pham Do Law hỗ trợ rà soát điều kiện của bên nước ngoài theo Điều 11, cấu trúc phần vốn góp mua thiết bị, chuẩn bị hồ sơ IRC, ERC và hồ sơ Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
Quý khách xem dịch vụ tư vấn đầu tư hoặc liên hệ Pham Do Law để được tư vấn theo tình huống cụ thể.
Nội dung bài viết là thông tin pháp lý chung tại thời điểm đăng, không thay thế ý kiến tư vấn cho một hồ sơ cụ thể. Các văn bản được trích dẫn có thể được sửa đổi hoặc thay thế sau ngày đăng.
Luật sư Đỗ Thị Thu Hoài là người sáng lập và trực tiếp điều hành Công ty Luật Phạm Đỗ, với hơn 12 năm tư vấn pháp lý chuyên sâu cho doanh nghiệp trong và ngoài nước. Lĩnh vực chính: tư vấn pháp lý doanh nghiệp, tư vấn thuế và tài chính, đại diện giải quyết tranh chấp. Đọc thêm về Luật sư Đỗ Thị Thu Hoài.
